Государственный кадастр — это совокупность сведений о недвижимости. Итогом действий госоргана по внесению информации в кадастровый список является постановка земельного участка на кадастровый учет.
Кадастровый номер
Кадастровый учет ведется одинаково на территории РФ и соответствует Федеральному закону от 2007 года. Работы по единой технологии осуществляют специалисты Росреестра — кадастровые инженеры.
Кадастровой регистрации подлежат:
- участки земли (только целый участок, доли не нумеруются);
- недостроенные здания;
- объекты капитального строительства, которые не отделимы от земли;
- сооружения, находящиеся под землей.
Каждому присваивается из этих объектов присваивается уникальный, то есть — неповторимый, кадастровый номер. Он никогда и нигде, на территории России, не может повториться. Это дает возможность безошибочно идентифицировать объекты недвижимости.
Все сведения — открыты и могут быть получены любым гражданином РФ через портал Госреестра. В Государственный кадастр недвижимости вносятся следующие данные об участке земли:
- Описывается расположение участка и, в частности, его границ. У земельного участка нет адреса, поэтому описывается местоположение внутри субъекта РФ, далее — муниципального образования, населенного пункта.
- Описываются водные (реки, озера, болота) и природные (леса и т. д.) объекты, которые находятся в границах участка земли.
- Кадастровая стоимость, она будет отличаться от рыночной, но не так критично, как инвентаризационная.
- Площадь участка земли.
- Кадастровый номер, который присваивается каждому участку и содержит 14 цифр, комбинации из которых означают: присвоенные коды регионам, административным районам, кварталам и последние цифры — это собственно номер.
- Указывается категория земель. Участок может быть переоформлен из одной категории в другую по просьбе владельца. Это нужно для получения разрешения на строительство домов.
- Данные о форме собственности.
- Сведения о владельцах (включая домашний адрес, а также адрес электронной почты).
- Данные о кадастровом инженере. Он отвечает за выполненную работу своим имуществом, и, разумеется, — репутацией. За внесение в кадастровый список заведомо ложных сведений кадастровый инженер несет уголовную ответственность, если будет доказано причинение ущерба своими действиями. Самое малое наказание за это — штраф от 100 000 до 300 000 рублей. Максимальное — 500 000 рублей или доход за период от года до трех, плюс — лишение права занимать должность кадастрового инженера до 3-х лет.
- Информация о виде обременения права собственности, если таковой имеется.
- Если возникли спорные моменты о границах участка, то это тоже отмечается в кадастре.
Эти данные будут с 2017 года храниться в ЕГРП, который объединил 2 реестра: ЕГРН и Государственный кадастр недвижимости.
Для чего нужна регистрация
Процедура регистрации — дело хлопотное, и прибегают к ней только в самых крайних случаях:
- В случае возникновения нового участка. Это происходит в результате разделения или слияния смежных участков.
- Выделение участка из муниципальной собственности.
- Изменение категории участка. Чаще всего это происходит при получении разрешения на строительство, когда параметры категории земли не позволяют этого сделать.
- Участие в приватизации.
- Отделение участка от коллективной собственности.
- Изменение кадастровой стоимости участка.
- Смена владельца.
- Изменение формы собственности.
- Первоначальная регистрация.
Кадастровый учет в рамках государства — это систематизация всех сведений о земле и ее принадлежности. Эта процедура важна и с точки зрения интересов государства: чем больше размежеванных и поставленных на учет участков, тем больше общая стоимость налога.
Кадастровый учет является промежуточным звеном перед регистрацией права собственности как физических, так и юридических лиц.
Процедура регистрации
Такое объединение двух государственных структур облегчило процедуру регистрации недвижимости для граждан. Раньше процесс затягивался из-за того, что приходилось собирать два пакета документов и регистрировать по очереди: земельный участок и жилую постройку.
Посмотрим, как сокращались сроки регистрации права на недвижимость. До конца 2014 года срок учета растягивался на 18 дней, а через МФЦ — больше месяца. Через 2 года, в 2016 срок был 10 дней, через центр — 12 дней.
Порядок постановки участка на учет для занесения в кадастровый список следующий:
- При возникновении такой необходимости нужно обратиться в местное отделение Росреестра.
- Для проведения необходимых работ необходимо выбрать кадастрового инженера. Заключить договор на проведение работ можно как с ИП, так и юридическим лицом, от имени которого будет действовать кадастровый инженер. Эти работы включают в себя присвоение кадастрового номера и постановку на кадастровый учет. Кадастровый инженер имеет специальный аттестат государственного образца, подчеркивающий его квалификацию. Он несет личную ответственность за нарушения в учете, определении границ и т. д.
- Согласование с различными инстанциями на проведение кадастрового учета.
- Согласование с соседями проведения измерительных работ и определения границ участка.
- Техническое обследование земельного участка.
- Установка межевых знаков, составление планов и подготовка документации для сдачи в Росреестр.
- Выдача органом, принявшим документы у заявителя, расписки о приеме документов.
- Проверка всех документов и выдача положительного или отрицательного ответа.
- При положительном ответе — выдача владельцу земельного участка кадастрового паспорта.
Заявление с просьбой о постановке на учет в Росреестре имеет право подать не только владелец, а также и родственники или другие представители лица по доверенности, которая оформлена нотариусом. Если земля находится в долевой собственности, то от имени всех собственников выступает один представитель, также действующий по доверенности, который обращается в госслужбы по решению общего собрания.
Куда обращаться
Заявление может быть предоставлено как непосредственно в местное отделение Росреестра, так и подается посредством Многофункционального центра. МФЦ служит для предоставления госуслуг и есть в каждом крупном городе. За несколько лет существования эти центры завоевали популярность благодаря своему принципу «одного окна».
По нему гражданин не ходит по разным кабинетам, собирая документы и подписи, а осуществляет всю процедуру у одного специалиста. Выбрать можно любого специалиста, независимо от вида проблемы. Эта универсальность обусловлена поддержкой взаимодействия МФЦ с различными госорганами.
Как и Росреестр, так и в МФЦ посетить придется 2 раза: первый раз, подавая документы, второй — забирая кадастровый паспорт. Одновременно можно подать документы и на регистрацию права собственности. Это существенно сэкономит время.
Есть несколько способов постановки на учет, когда посетить Росреестр по месту жительства придется только один раз. Это электронный способ, когда заявление и основные данные подаются в режиме онлайн через сайт Росреестра или портал Госуслуг.
Первый — предпочтительнее, из-за относительно простого способа регистрации, который займет несколько минут. Портал Госуслуг очень удобен тем, что через него можно проводить различные операции, заказывать документы и т. д., но срок регистрации растянут приблизительно на 2 недели, в течение которых вам будет выслан код в письменном виде.
Документы
Чтобы поставить участок на учет, необходимы:
- заявка по форме;
- паспорт РФ владельца и (или) его представителя;
- межевой план участка.
При предоставлении плана в электронном виде, он должен быть заверен цифровой подписью.
На видео о постановке земельного участка на кадастровый учет
Всю процедуру следует выполнить последовательно и грамотно, чтобы впоследствии не возникало тяжб с соседями относительно границ участка. Для этого участок ставится на кадастровый учет.