Материнский капитал

​Государственная социальная программа «Материнский капитал»: основные нюансы и аспекты


Государственная социальная программа «Материнский капитал» была введена для поддержки семей с детьми, субсидия в первую очередь направлена на повышение уровня рождаемости в стране. Размер материнского капитала внушителен – в 2007 году на момент принятия федерального закона субсидия составляла 250 000 рублей, а уже к 2014 году капитал предоставлялся семьям в сумме 429 408 рублей, так как размер субсидии ежегодно меняется. Планируется, что к окончанию действия государственной программы материнский капитал составит 500 000 рублей, то есть его размер увеличится почти в 2 раза по сравнению с базовой ставкой. Но на практике оказалось все немного подругому — на 2017 год не будет индексации материнского капитала, он остался прежним 453 026 рублей.

Получение материнского капитала строго регламентировано, чтобы не допустить спекуляций и получения денежных сумм мошенниками или недобросовестными гражданами, использующими материнский капитал не по назначению. Поэтому по закону к претендентам, желающим получить государственную субсидию, предъявляются особые требования, основное из которых – появление в семье второго или последующего ребенка на момент действия программы.

Причины появления государственной программы «Материнский капитал»

Причины появления государственной программы «Материнский капитал»Согласно статистическим данным Росстата рождаемость в стране стремительно падала, начиная с 1990 года, причины этого разные:

  • Снижение уровня жизни в стране.
  • Массовая эмиграция в страны Европы и США.
  • Неуверенность граждан в будущем и нежелание заводить детей.
  • Отсутствие реальной поддержки многодетных семей со стороны государственных и региональных органов власти.

Поэтому в 2006 году Правительством Дмитрия Медведева была разработана федеральная социальная программа под названием «Материнский капитал», предполагающая субсидирование многодетных семей. Данный капитал получали семьи, у которых после 1 января 2007 года рождался ребенок, или семьи, усыновившие несовершеннолетнего, при чем это должен был быть не первый ребенок в семье. Государственная программа не имеет обратного действия, поэтому семьи, в которых двое или более детей родилось до 31 декабря 2006 года, на субсидию права не имеют.

Согласно статистическим данным, после запуска государственной программы рождаемость в Российской Федерации значительно повысилась. Так, в 2007 году на свет появилось более 1 миллиона 610 тысяч россиян, а в 2008 году – уже 1 миллион 710 тысяч.

В 2013 году рождаемость в России составила 1 миллион 900 тысяч новорожденных, в этот год впервые с момента распада СССР показатели рождаемости в стране превысили показатели смертности.

Когда заканчивается программа «Материнский капитал»


Когда заканчивается программа «Материнский капитал»Программа «Материнский капитал» действует до окончания 2016 года, после чего многодетные семьи уже не смогут получить государственную субсидию. Для социальной программы не имеет значения, приемные в семье дети или родные, поэтому если в семье первый ребенок приемный, а второй – родной, родители детей смогут воспользоваться государственной субсидией.

Заявление на получение сертификата родители могут написать в любой момент после рождения ребенка, а распорядиться полученными средствами только после того как ребенку исполнится три года. Поэтому если государственная программа официально завершится в декабре 2016 года, родители еще смогут в 2017 и последующих годах оформлять заявления и получать средства на детей, рожденных или усыновленных до окончания программы.

Правительство Российской Федерации рассматривает возможность продления действия социальной программы до 2025 года, однако законопроект еще не принят и даже не находится на стадии рассмотрения. Большинство членов Правительства и Государственной Думы положительно отзываются о программе и ее результатах, поэтому существует большая вероятность, что действие программы продлят.

Особенности программы

Право на получение материнского капитала имеют не только мать ребенка в полноценной семье, но и другие категории граждан:

  • Мужчина, усыновивший второго, третьего или последующего несовершеннолетнего ребенка.
  • Женщина, родившая или усыновившая второго ребенка и воспитывающая его самостоятельно (так называемая «мать-одиночка»).
  • Отец или усыновитель ребенка, супруга которого была лишена права на получение субсидии.
  • Ребенок или дети в возрасте до восемнадцати лет (до двадцати трех лет включительно, если они обучаются на очной форме в ВУЗе), если их родители или усыновители не могут получить сертификат на капитал (например, в случае их смерти, признания недееспособными, пропажи без вести, лишения родительских прав).

При получении материнского капитала должны быть соблюдены следующие условия:

  • У гражданина, который претендует на семейный капитал, и у усыновленного или рожденного ребенка должно быть гражданство Российской Федерации, в частности, на момент усыновления/рождения.
  • Усыновление/рождение ребенка должно произойти после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.

Как оформляется сертификат на материнский капитал

Чтобы получить сертификат на материнский капитал необходимо собрать ряд документов и предоставить их комиссии в отделении Пенсионного Фонда по месту жительства или прописки заявителя.


В 2015 году во всех регионах страны родители могут получить сертификат также в многофункциональных центрах предоставления муниципальных и государственных услуг (МФЦ).

Как оформляется сертификат на материнский капиталПеречень документов, которые требуются для оформления сертификата следующий:

  • Паспорт заявителя (+ его копии): страницы с пропиской, личными данными, с детьми (если они вписаны в документ).
  • Свидетельство о рождении заявителя (+ копии).
  • Свидетельства о рождении детей (+ копии).
  • Свидетельство о заключении заявителем брака (+ копии).
  • СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство) заявителя и его детей. Если кто-то из детей не имеет СНИЛС, то его можно оформить в отделении Пенсионного Фонда при подаче заявления на получение семейного капитала.

В случае повторного брака заявителя в пакет документов войдут также:

  • Справка из органа ЗАГС, составленная по форме Ф-28 (о заключении первого брака).
  • Свидетельство о расторжении брака заявителя (+ копии).

Если мать ребенка умерла или лишена родительских прав, к пакету документов на получение сертификата необходимо добавить:

  • Решение суда, которым мать объявлена умершей.
  • Свидетельство о смерти матери.
  • Документы, подтверждающие совершение матерью преступления по отношению к ребенку или документы о лишении матери родительских прав.

Если материнский капитал получают сами дети, то в этом случае к стандартному пакету документов добавляются документы, которые содержат подтверждение смерти родителей (или законных опекунов).

Сам процесс оформления сертификата достаточно прост, на приеме в Пенсионном Фонде потребуется написать также заявление на получение сертификата материнского капитала, форму которого можно предварительно распечатать с официального сайта Пенсионного Фонда и заполнить самостоятельно на дому.


На что можно потратить материнский капитал

На что можно потратить материнский капиталОбналичить сертификат согласно законодательству нельзя, в 2013 году Правительством в виде исключения была предусмотрена возможность потратить 14 000 рублей материнского капитала на неотложные нужды семьи в связи с кризисом в стране.

По состоянию на 2014 год материнский капитал можно расходовать в следующих направлениях:

  • Улучшение условий проживания семьи, например, приобретение квартиры или частного дома на любых условиях, реконструкция или ремонт жилищной площади.
  • Обучение детей в детском саду, университете, школе, кружках дополнительного образования, питание детей.
  • Улучшение пенсии матери детей (необходимо подать соответствующее заявление и ждать перевода).
  • Погашение ипотеки: оплата процентов или части долга по ранее оформленной ипотеке, осуществление первоначальных платежей при оформлении ипотеки.

Чтобы оформить ипотеку под материнский капитал, в банковское учреждение необходимо предоставить пакет следующих документов:

  • Сертификат, который подтверждает право пользования материнским капиталом.
  • Справка по уплате налогов.
  • Документы, подтверждающие доходы жены/мужа/близких родственников (перечень следует уточнить в конкретном банке).
  • Ксерокопии налоговых деклараций.
  • Справка Пенсионного Фонда (для уточнения суммы денежных средств, которые имеются на счету заявителя).

Перечни необходимых документов в отделениях различных банков могут иметь незначительные отличия, вышеуказанный список содержит основной пакет документов, который устроит практически любой банк. После того, как все документы были собраны, заявителю следует отнести их в кредитную организацию или отправить по почте заказным письмом.

Материнский капитал можно расходовать по частям, например, часть средств семья может потратить на обучение ребенка, а остаток – вложить в ремонт.

Индексация материнского капитала

Индексация материнского капиталаСумма материнского капитала ежегодно корректируется в большую сторону, при этом индексации подвергается не только основная субсидия, но и любые неизрасходованные остатки капитала. Например, семейная пара за счет материнского капитала погасила остаток ипотеки в 100 000 рублей в 2007 году, при этому у них на счету осталось еще 150 000 рублей, которые на следующий год будут проиндексированы Пенсионным Фондом.

Увеличение суммы капитала осуществляется в автоматическом режиме и не требует подачи отдельного заявления, цифра, указанная в сертификате на капитал, – не более чем условность.





Добавить ответ