Согласно российским правилам дорожного движения, парковка на газоне запрещена. За подобное правонарушение каждого водителя будет ждать штраф. Далее разберемся в особенностях наказания и местах, куда нужно обращаться.
Что такое газон
Когда на современных дорогах наблюдается явная нехватка парковочных мест, некоторые водители решают оставить свой автомобиль на участке, покрытом зеленью. В итоге спустя некоторое время, им приходит уведомление о наличии штрафа за парковку на газоне. В подобных ситуациях у водителей сразу же возникает недоумение, так как по их словам в месте парковки даже не было травы. Так по какому понятию (кроме того что написано в энциклопедиях) определить, что такое газон? В ПДД или КоАП нет такого термина, он представлен лишь в ГОСТ 28329-89.
Газон – это травяной покров, который создается по средствам семян, выполняющий функцию фона для парковых композиций, либо являющийся отдельным элементом ландшафта.
Весьма размытое определение, которое в определенных ситуациях можно оспорить, ведь зачастую в нашей стране за травяным покровом не ухаживают должным образом. В некоторых субъектах РФ существуют отдельные определения данного термина. Так в Санкт-Петербурге имеется примечание к 32 статье закона №273-70, которое гласит: газон – это не имеющая твердого покрытия часть земли, которая окружена ограничением в виде бордюра, поребрика или иного искусственного ограничителя, покрытая растительностью любого происхождения.
Поэтому, относительно ПДД, газон – это не обязательно хорошо засаженный зеленью участок земли. Под данное определение подпадают и ограниченные территории, выполняющие функцию декоративного ландшафта, на которых трава уже выцвела или была вытоптана. Следовательно, стоит хорошо подумать, прежде чем оставлять свой автомобиль вблизи подобных насаждений и ландшафтных композиций. Впрочем, практически не всех таких участках в крупных городах страны стоит знак «парковка запрещена» или «зеленая зона».
Наказание за парковку на газоне в Москве
Столичные власти зачастую разрабатывают собственную систему штрафов, ужесточающую возможное наказание. Денежные взыскания в Москве значительно выше, чем в других субъектах нашей страны.
Имеются следующие нормативные документы, регулирующие нарушения, связанные с парковкой на газоне:
- Закон о защите зеленых насаждений на территории Москвы и МО.
- Законопроект, касающийся административной ответственности за ущерб объектам, созданным для благоустройства города.
Обратите внимание: подобные законодательные акты есть в любом регионе нашей страны и их основной посыл везде примерно одинаковый. Различия могут касаться лишь сумм штрафов и определения зеленых территорий.
Москва является одним из немногих городов России, где штрафы за парковку на газоне могут быть выписаны на основании лишь сведений уличного наблюдения. В иных областях такие данные не являются неоспоримым доказательством. Во многом это сделано ради того, чтобы как можно большая часть правонарушений не осталась безнаказанной.
До середины 2016 года, штрафы за стоянку и парковку на газонах выписывало ОАТИ (объединение административно-технических инспекций). Сейчас в Москве этим занимается АДИ (административная дорожная инспекция).
На сегодняшний день предусмотрена следующая система штрафов за парковку на газоне:
- Для физических лиц — 5000р.
- Для людей, занимающих социально значимые должности — 30 000р.
- Для юридических лиц (ООО, ИП и т.д.) — 300 000р.
В российской столице с середины 2016 года введена инновационная система отслеживания нарушителей, которые оставляют свои транспортные средства на газоне, так называемый мобильный инспектор. Это устройства с видеокамерами, фиксирующими подобные нарушения. Они в автоматическом режиме передают информацию о произошедшем правонарушении, на основании которой водителю будет выписан штраф.
Важный момент: размер штрафов может быть не ограничен, то есть если человек на конкретном участке в один и тот же день несколько раз заехал на газон, ему будет выписано количество штрафов, равное количеству этих самых заездов.
Ответственность за парковку на газоне в Санкт-Петербурге
В Северной столице также активно ведут борьбу против водителей, оставляющих свои автомобили на газонах. Так, 31 мая 2015 года был принят закон «Об административных правонарушениях. В его 32 статье предусмотрена ответственность за данное правонарушение.
Размер штрафа зависит от субъекта, который совершил деяние:
- Для физических лиц — от 3 до 5 тысяч рублей.
- Для должностных лиц — от 5 до 40 тысяч рублей.
- Для юридических лиц — от 150 до 500 тысяч рублей.
Однако в самом конце 2015 года питерские власти решили исключить данную статью из местного законодательства. По их мнению, она не соответствовала региональным нормативным актам. В ПДД и КоАП России отсутствует ответственность за езду или стоянку на газоне. Поэтому сегодня недопустимо штрафовать водителей по 32 статье.
Подобная ситуация вызвала массу негодований среди населения, так как в условиях дефицита парковочных мест, множество водителей начали оставлять свои транспортные средства там где не положено. Поэтому сегодня за подобные действия водителей будут штрафовать по 12.19 ст. КоАП РФ. Получается, что газоны были приравнены к тротуарам и озелененным участка, следовательно, и наказание за такое деяние должно быть соизмеримым. Однако как показывает практика, множество судебных дел остаются за водителями, которым удавалось доказать, что территория, на которой они оставляли свой автомобиль не принадлежит к разряду газонов. Это опять же связано с размытыми формулировками в законодательстве.
Также нередко власти применяют 9 статью КоАП, запрещающую повреждать любые зеленые насаждения. Наказание по ней предусмотрено следующее:
- для физических лиц — от 4 до 5 тысяч рублей.
- Для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
- Для юридических лиц (ИП, ООО и т.д.)- от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
С юридической точки зрения данная статья подразумевает именно порчу травяного покрова. Не имеет значения, каким образом она была произведена. Поэтому по данной статье могут штрафовать и пешеходов, которые своими действиями нанесли значительный ущерб травяному покрову.
В какие инстанции обращаться
Далеко не во всех дворах имеются оборудованные точки фиксации нарушений. Если вы выявили факт парковки на газоне, необходимо пожаловаться в соответствующие органы.
Для жителей Москвы целесообразно обращаться на горячую линию по номеру: 8(495) 205-85-62. Позвонив сюда, необходимо будет представиться и рассказать суть проблемы. Идеально – запечатлеть факт нарушения на фото/видеокамеру.
Дело в том, что к моменту приезда сотрудников АДИ водитель может просто убрать машину с газона, и его будет невозможно наказать. Более того, в таком случае заявителя могут привлечь к административной ответственности за ложный вызов. Поэтому первым делом – сфотографируйте автомобиль (например, на смартфон) таким образом, чтобы были видны номерные знаки. Также можно подать жалобу в администрацию города (это рекомендуется делать, только если имеет место вопиющее нарушение) или в полицию. Во втором случае сотрудники МВД передадут дело АДИ. Это потребует дополнительного времени, поэтому для оперативности лучше сразу обращаться именно туда.
Совет: сегодня очень популярен сайт angrycitizen.ru. Через него можно подать практически любую жалобу, которая обязательно дойдет до соответствующей инстанции.
Для жителей Санкт-Петербурга помимо государственных инстанций, предусмотрено несколько онлайн-сервисов для подачи различных жалоб. Наиболее популярный из них — красивыйпетербург.рф. Здесь можно пожаловаться не только на неправильную парковку, но и на бездействие чиновников или превышение должностных полномочий со стороны сотрудников правоохранительных органов. Также можно направить заявление в комитет по вопросам правопорядка и безопасности. Сделать это можно на его официальном сайте zakon.gov.spb.ru
На видео об ответственности
В настоящий момент законодательные акты, касающиеся парковки на озелененных участках земли носят косвенный характер и размытые формулировки. Поэтому нередко нарушителям удается избегать наказания. Сейчас российские власти активно разрабатывают новые статьи законов, которые бы четко формулировали данный правовой аспект.