С 20 октября 2017 года действует новый приказ МВД № 664. Приказ 185 больше не в силе — его отменили. Ведомственный документ – 664 приказ ГИБДД – устанавливает требования к должностным функциям сотрудников дорожной полиции. Документ был утвержден в 2009 году и дополнен изменениями в последующие годы. В 2017 году с учетом всех критических замечаний и опыта урегулирования вопросов, возникающих в процессе дорожного движения, в целях более четкого соблюдения прав и обязанностей водителей и сотрудников ГИБДД, в приказ 664 внесены существенные дополнения.
Содержание документа: краткое описание
Административный регламент государственной дорожной инспекции описывает все вопросы, связанные с исполнением сотрудниками ГИБДД должностных обязанностей. В документе освещаются вопросы:
- нормативное обоснование функции контроля безопасности дорожного процесса, порядок исполнения всех административных процедур;
- права и обязанности инспекторов ГИБДД при общении с водителями;
- состав административных процедур как меры наказания за нарушение водителями ПДД;
- вопросы регулирования дорожного движения;
- результат исполнения контрольной функции.
Регламентные вопросы описаны четко и максимально подробно, поэтому объем документа является значительным – более 20 страниц.
Самые важные аспекты приказа
Нормативный акт МВД состоит из 4 разделов и 18 приложений, в которых разъяснены вопросы взаимоотношений участников дорожного движения (водителей и пешеходов) с инспекторами ГИБДД, подробно перечисляются все административные процедуры вплоть до порядка досудебного обжалования решений о привлечении нарушителей к административной ответственности.
Наиболее значимыми для автолюбителей являются следующие аспекты приказа:
- Сведения о должностных лицах, обладающих контрольными полномочиями в сфере дорожного движения.
- Уточнение информации об участниках дорожного движения.
- Этические нормы и требования к профессиональному поведению сотрудников ГИБДД и иных должностных лиц полиции.
- Круг полномочий инспектора ГИБДД с разъяснениями, описывающими границы административных процедур, в том числе порядок ареста транспортного средства, задержания правонарушителей.
- Перечень средств, допустимых для исполнения контрольной функции сотрудниками ГИБДД.
- Требования к внешнему виду инспектора ГИБДД (форме одежды, иным атрибутам).
- Описание случаев, когда правомерно требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства.
- Уточнение ситуаций, когда водителю необходимо выйти из машины по требованию инспектора полиции.
- Правила проведения медицинского освидетельствования на предмет употребления алкоголя, психотропных или наркотических средств.
- Законные случаи для проведения досмотра автомобиля.
- Вопросы о порядке привлечения к административной ответственности (вынесение определения, составления протокола, постановления-квитанции о штрафе за нарушение ПДД).
Помимо перечисленных аспектов в приказе имеется много нюансов и деталей, которые целесообразно изучить водителям, чтобы при необходимости уметь обоснованно отстаивать свою невиновность или успешно оспорить неправомерные действия должностных лиц ГИБДД.
Требования к поведению сотрудников ГИБДД
Согласно регламенту, инспектор ГИБДД при общении с водителем должен соблюдать ряд основных требований:
Иметь специальное снаряжение (форму одежды).- Иметь специальный нагрудный знак.
- Иметь служебный документ, удостоверяющий полномочия (удостоверение).
В соответствии с пунктом 20 приказа сотрудник ГИБДД всегда должен мотивировать свои требования. При обращении к водителю внятно называть свои данные: фамилию, звание, должность. При этом обращение должно быть корректным и исключительно на «Вы».
Для фиксации общения и обстоятельств дорожного правонарушения разрешено пользоваться техническими средствами (видеокамерой, диктофоном) не только инспекторам ГИБДД, но и водителям.
Основания для остановки автомобиля
Этот вопрос регламентирован пунктом 63 приказа. Основаниями для остановки ТС являются:
- случаи нарушения ПДД, подтвержденные техническими средствами или визуально;
- по ориентировке правоохранительных органов;
- по информации дежурного сотрудника полиции (при проведении спецопераций оперативного характера, других нарядов);
- для регулировки дорожного процесса;
- в случае ДТП, если появилась необходимость в привлечении понятого;
- при необходимости использования ТС в целях оперативной работы;
- при необходимости проверки грузов, лиц, перемещающихся в машине (в рамках специальных оперативных мероприятий по решению уполномоченных должностных лиц);
- при проверке документов на стационарных постах ДПС.
Остановка ТС запрещена в местах, не предусмотренных для этих целей ПДД, за исключением ситуаций, угрожающих здоровью граждан, при проведении розыскных мероприятий оперативного характера, совершении регулировки на дороге (пункт 66 регламента). При исполнении своих должностных обязанностей при пресечении административных правонарушений и при отказе водителя остановить автомобиль инспектор может применить огнестрельное оружие.
Требования к средствам фиксации правонарушений
Приказ устанавливает четкие требования к порядку документирования и технической фиксации правонарушений. Так, пунктом 46 приказа определены условия использования аппаратуры в процессе контроля дорожной ситуации.
К ним относятся следующие:
- контрольно-измерительные приборы должны иметь сертификат качества и специальный допуск, позволяющий проводить измерения;
- технические средства должны пройти метрологическую экспертизу, которая подтверждается соответствующим свидетельством;
- мобильная техническая аппаратура должна храниться в отделении и использоваться в строгом соответствии с инструкциями и методическими рекомендациями.
В соответствии с пунктом 43 приказа автомобиль ГИБДД на дороге должен быть отчетливо виден водителям, чтобы дать им возможность скорректировать движение и избежать правонарушения. Патрульный автомобиль дорожной полиции оформляется специальной цветной схемой.
Таким образом, приказ МВД № 664 содержит полный перечень требований к сотрудникам ГИБДД, которыми они обязаны руководствоваться при исполнении своих должностных обязанностей по контролю за безопасностью дорожного движения. Знание содержания этого документа позволит водителям правильно выстроить свое общение с полицейскими, избежать случаев неправомерного привлечения к административной ответственности, а также эффективно оспорить штрафные санкции при необходимости.