В настоящее время в РФ действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, принятые в 2003 году. Данные Правила разъясняют все основные моменты и детали, касающиеся самых разных направлений деятельности, связанной с жилыми объектами.
Закон
Положения и нормы были утверждены в Постановлении от 27.09.2003 года под номером 170.
Документ разработан и принят Госкомитетом по строительству и ЖКП в качестве основного документа, регулирующего содержание и коммунальное обслуживание квартир и домов, разъясняющего права и обязанности жильцов и коммунальных служб в отношении жилья.
Содержание документа
Действующие ныне Правила являются Приложением к вышеупомянутому Постановлению Госстроя, отменяющему прежний Приказ Министерства ЖКХ от 8.01.1989 года №8 с предыдущей версией Правил эксплуатации жилфонда.
Новый документ призван выполнить следующие цели:
- Установить эксплуатационные правила, действия по капремонту, реконструкции.
- Обеспечить сохранность фонда жилья.
- Регулировать действия по содержанию жилья.
- Установить правила проведения техинвентаризации.
Документ является обязательным для исполнения местной администрацией, государственными контролирующими службами, региональными органами власти.
Определение жилищного фонда
К объектам жилищного фонда относят всю совокупность любых форм собственности. К жилому фонду относятся:
- жилые помещения;
- гостиницы;
- здания из маневренного фонда;
- общежития;
- жилье из фонда беженцев;
- дома престарелых;
- служебное жилье;
- любые помещения, которые имеют условия для проживания.
Данные Правила дают следующую классификацию жилого фонда:
- Частный жилфонд, включающие частные дома, квартиры, принадлежащие гражданам и зарегистрированные в собственность по различным основаниям.
- Государственный жилфонд, включающий ведомственный, региональный (субъектов РФ), муниципальный фонд, а также общественное жилье из собственности общественных организаций.
Положения по перепланировке
Правила содержат 6 разделов, устанавливающих регламенты и описания, касательно различных направлений деятельности в отношении жилья.
В первой главе содержатся положения о переоборудовании и перепланировке помещений.
В частности, в статьях 1.7.1-1.7.3 даются указания, какие меры могут быть признаны допустимыми при проведении работ по переоборудованию жилья и усовершенствованию планировки внутри дома или квартиры.
Согласно действующих Правил, переоборудование охватывает следующие виды работ:
- монтаж электрических плит с демонтажом газовых;
- перенос отопительных газовых устройств;
- смена оборудования в санузлах, туалетах, ванных комнатах (установка душевой кабинки, мощной стиральной машинки, других сантехнических приборов повышенной мощности).;
- прокладка или замена трубопроводов и коммуникаций;
- замена/прокладка новых отводящих трубопроводов.
Статья 1.7.2 регулирует понятие перепланировки и допустимые виды работ в пределах данного понятия:
- Изменение внутренних перегородок без задействованной несущей стены.
- Перенос проема для дверей.
- Организация дополнительного пространства на кухне.
- Изменение площади помещений, включая расширение жилой зоны.
- Изменение количества комнат – объединение в одну или разделение на несколько комнат.
- Организация и благоустройство тамбуров, а также схода на балкон через кухню с дополнительным проемом для дверей.
Закон предупреждает, что любые несанкционированные меры, влекущие ухудшение условий в жилом доме (включая всех жильцов квартиры или всего дома) признаются незаконными и не могут быть допущены.
Положения относительно эксплуатации, управления, содержания жилфонда
В первом разделе Правил приводятся основные моменты, касающиеся технической эксплуатации фонда.
Регламентируется деятельность по управлению жилфондом, в которую входит:
- Организационная деятельность, связанная с эксплуатацией.
- Регулирование отношений с поставщиками и другими вовлеченными предприятиями.
- Регламент деятельности нанимателей и арендаторов.
Положения, касающиеся технического обслуживания, ремонтных работ инженерных коммуникаций и конструкции в зданиях, включают правила:
- обслуживания дома, работу диспетчеров и аварийных служб;
- проведения технического осмотра;
- подготовки к работе посезонно;
- деятельности в рамках текущего и капитального ремонта.
Действующие положения содержат принципы организации санитарного содержания жилья: уборка общих мест, территории около дома, озеленения.
Техобслуживание
Во втором разделе указано, какие работы могут выполняться в рамках технического обслуживания и порядок их исполнения.
Под техническим обслуживанием понимают меры поддержания исправной работы оборудования, элементов, систем в жилом здании, с учетом технических параметров используемого оборудования.
Обслуживающие организации обязаны поддерживать нормальное функционирование всех систем в течение разрешенного срока эксплуатации, задействовав при этом достаточные финансовые ресурсы и материалы.
Целью проведения текущего ремонта является устранение имеющихся в данный момент неисправностей, меры по поддержанию работоспособности систем, выполнение требуемых норм и эксплуатационных показателей согласно установленным нормативам.
Допускается привлечение к текущим ремонтным работам, как собственные ресурсы обслуживающей компании, так и сторонних организаций, подрядчиков.
Придомовая территория, хозяйственные и служебные помещения, коммуникации
В третьей главе подробно описываются меры по содержанию внутридомовых помещений и территории около дома.
Работники обслуживающей организации проводят периодические осмотры квартир, внутренних подсобных помещений, инженерных коммуникаций, обращая внимание на исправность работы и поддержание требуемых по нормативам показателей.
В п.п 1.2. гл. 3 указана обязанность по поддержанию чистоты в доме, а также соблюдении нормативных показателей по температуре воздуха, влажности, воздухообмену. В п.1.4. гл.3 устанавливается запрет на действия, мешающие достижению нормативных показателей. В частности, запрещено устраивать загромождения, завешивать ковровыми покрытиями наружные стен в первые два года проживания после ввода в эксплуатацию. Недопустимо использование с целью обогрева электро- и газовых плит.
В разделах 3-5 действующих Правил детально описываются действия и регламенты при выполнении следующих видов работ:
- озеленение;
- уборка от снега;
- вывоз мусора;
- инспектирование и обслуживание чердаков и подвалов;
- ремонт внутри квартир, внутри дома, поддержание состояния лестничных пролетов и лестниц.
На видео о капитальном ремонте
Помимо общий положений, Правила содержат отдельные указания по каждой территории, российскому региону, где климатические и иные условия проживания значительно разнятся со среднестатистическим значениями.