Оформление опекунства над ребенком – долгая и сложная процедура, которая отпугивает многих людей, желающих взять в свою семью одинокого и беззащитного ребенка. Однако ознакомление с порядком оформления опеки поможет облегчить хождение по инстанциям и бумажную волокиту. Ведь на кону защита, здоровье и жизнь ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию.
Что такое опекунство
Опекунство – форма юридической защиты детей. В России родственники или заинтересованные лица могут взять под опеку несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, оставшихся без родительского попечения, и стать их законными опекунами. Вопрос об опекунстве решается в органах опеки и попечительства.
К оставшимся без родительского попечения относятся дети, родители которых:
- Лишены родительских прав.
- Ограничены в родительских правах.
- Умерли.
- Признаны недееспособными.
Целью установления опеки является воспитание, образование и материальное содержание детей. Помимо этого, опекун обязан защищать и отстаивать права своих подопечных, являясь законным их представителем. Права и обязанности опекуна определены в Семейном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ и в Федеральном законе № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
К опеке над ребенком не допускаются следующие лица:
- Несовершеннолетние и пожилые люди после 60 лет.
- Недееспособные.
- Имеющие судимости.
- Имеющие такие заболевания, как туберкулез, онкология, сердечные и психические заболевания.
Также опекунство не предоставляется в случае, если на то нет желания и согласия опекаемого. При установлении опеки приоритет отдается самым близким родственникам.
Могут ли стать опекунами бабушка или дедушка
Бабушка и дедушка могут быть опекунами для своих внуков, если их возраст не превышает 60 лет и соблюдены следующие условия:
- Дети остались без попечения родителей.
- Бабушка и дедушка психически здоровы.
- Имеется жилье с предоставлением детям отдельного спального места и места для занятий.
Бывают случаи, когда у детей имеются родители, которые не занимаются их воспитанием. Бабушка и дедушка вправе лишить их через суд родительских прав и оформить опеку над детьми на себя. Иногда передача детей под опеку бабушке и дедушке происходит по желанию самих родителей по разным причинам.
С чего начать оформление
Оформление опекунства начинается с обращения в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Если ребенок уже проживает с будущим опекуном, обращаться нужно в органы опеки по месту жительства опекуна. В органах опеки специалист должен дать соответствующие инструкции по сбору необходимых документов и объяснить каков порядок оформления опеки.
Если материальное положение позволяет, можно обратиться к адвокату, имеющему опыт в вопросах опекунства. Он поможет ускорить процесс оформления документов, в случае необходимости станет представителем в суде и сможет проконсультировать по всем непонятным вопросам.
Порядок оформления опеки
Для того чтобы запустить процедуру оформления опеки, прежде всего нужно собрать и подготовить для подачи в органы опеки необходимые документы на кандидата в опекуны и на ребенка.
Перечень документов на будущего опекуна:
- Заявление на установление опеки.
- Копии паспорта, ИНН, пенсионного удостоверения, свидетельства о браке.
- Автобиография кандидата в опекуны.
- Справка о регистрации по месту жительства (форма 6).
- Заключение санэпидемслужбы о соответствии жилья санитарным нормам.
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь, копии лицевых счетов.
- Медицинское заключение о здоровье заявителя (справка действительна 3 месяца).
- Справка об отсутствии инфекционных и психических заболеваний у лиц, проживающих с кандидатом в опекуны.
- Характеристика с места работы будущего опекуна (не работающий заявитель должен предоставить справку из жилищного отдела по месту жительства).
- Справка о доходах в форме 2-НДФЛ или копия декларации о доходах за 12 месяцев.
- Справка о размере пенсии (для пенсионеров).
- Справка с места работы с указанием занимаемой кандидатом должности и его оклада за последний год.
- Справка об отсутствии судимостей у заявителя (справка действительна 6 месяцев).
- Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи будущего опекуна на установление им опеки.
В некоторых случаях органы опеки и попечительства могут потребовать у кандидата в опекуны справку о прохождении им подготовки в специализированном центре.
Перечень документов на ребенка:
- Копия свидетельства о рождении.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (справка действительна 3 месяца).
- Справка о регистрации ребенка по месту жительства.
- Копии правоустанавливающих документов на жилплощадь.
- Письменное согласие ребенка старше 10 лет на установление над ним опеки.
- Справка из учебного, лечебного, воспитательного или социального учреждений, в которых находится или которые посещает ребенок.
- Письменное согласие родителей на установление опеки, если выполнение ими родительских обязанностей невозможно из-за наличия инвалидности или условий работы.
- Решение суда о лишении или ограничении родительских прав, признании родителей ребенка недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.
- Копии свидетельства о смерти одного или обоих родителей.
- Справка из полиции о розыске одного или обоих родителей.
- Справка о нетрудоспособности родителей в случае их инвалидности 1 и 2 групп.
После принятия пакета документов от кандидата в опекуны органы опеки и попечительства после тщательного их изучения в течение недели проводят проверку жилищных условий, в которых будет жить подопечный.
Одним из важных требований органов опеки является наличие для ребенка отдельного спального места и места для его занятий. Ребенку с инвалидностью должна быть обязательно предоставлена отдельная комната.
Решение об установлении опеки принимается в течение 15 дней. На руки кандидату в опекуны выдается заключение о разрешении или же отказе в опекунстве. В случае отказа в заключении подробно объясняется причина данного решения. Заявитель имеет право оспорить отказ органов опеки в судебном порядке. Разрешение на опекунство действительно 2 года.
Какой документ подтверждает официальное опекунство
Официальным документом, подтверждающим права опекуна, является постановление об установлении опеки. По требованию опекуна органы опеки должны выдать несколько экземпляров документа. При необходимости можно сделать копии с документа и заверить их у нотариуса.
Оригинал постановления нужно сохранять в целости, так как с его восстановлением могут возникнуть сложности. Документ может понадобиться для:
- Предъявления в школу.
- Лечебных учреждений.
- Правоохранительных органов.
- Поездок.
Оформление опеки над ребенком из детского дома
Законодательство РФ позволяет оформить опеку над ребенком, проживающим в детском доме, в возрасте до 14 лет. На подопечного в возрасте от 14 до 18 лет оформляется попечительство, которое отличается от опеки юридическими нюансами и особенностями прав ребенка.
Чаще всего опекуны выбирают форму опеки над ребенком как промежуточную процедуру перед усыновлением. Это связано с тем, что усыновление является сложной и долгой процедурой, которая решается в судебном порядке. К тому же, дети из детского дома, взятые под опеку, пользуются поддержкой государства. Они имеют льготы при получении образования и лечения, а также возможность бесплатных путевок в летние лагеря.
Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на государственное жилье по достижении совершеннолетия.
Временное опекунство или предварительная опека
Временная или предварительная опека оформляется в экстренных ситуациях и в упрощенном порядке. Это может быть ситуация, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей, дальнейшее пребывание с которыми несет угрозу его жизни и здоровью. Подобное может случиться, если родители алкоголики, наркоманы или имеющие психические расстройства люди.
Как правило, такого ребенка изъявляют желание взять на воспитание родственники. В таком случае на них может быть оформлена временная опека, для оформления которой не нужно тратить время на подготовку документов, а нужен всего лишь паспорт и заявление.
Разрешение на установление временной опеки выдается после обследования жилищных условий будущего опекуна. Временная опека действительна 6 месяцев, после чего оформляется постоянное опекунство
Добровольная опека
Добровольная опека оформляется по желанию самих родителей ребенка в следующих случаях:
- Временное проживание родителей отдельно от ребенка по причине работы в другом районе, городе или стране.
- Вахтовый метод работы или длительные командировки родителей.
- Если ребенок в возрасте младше 16 лет получает образование в другом городе.
- Длительное лечение, инвалидность и временная недееспособность родителя.
В этих случаях родители могут сами назначит опекуна своим детям, написав соответствующее заявление в органы опеки. Такие родители не лишаются родительских прав, участвуют в воспитании ребенка и помогают ему материально.
Пособие при опеке
После получения документа об установлении опеки опекун получает единовременную выплату из федерального бюджета в размере 13 741,99 руб и ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
Назначается ежемесячное пособие органами опеки и попечительства. Выплачивается пособие управлением социальной защиты населения.
Сумма ежемесячного пособия составляет:
- На детей до 3 лет — 6160 руб.
- На детей от 3 до 6 лет — 6776 руб.
- На детей школьного возраста — 7700 руб.
На пособие имеют право дети, попавшие под любую форму опеки. Выплаты прекращаются, если опека над ребенком приостановлена.