В N350-ФЗ определены параметры повышения пенсионного обеспечения. С января 2019 года оно будет повышаться более высокими темпами, чем это было ранее, до изменений в пенсионном возрасте. Страховые пенсии будут индексироваться не с 1 февраля (как это было ранее), а с 1 января. Но повышение не коснется граждан, которые, будучи на пенсии, работают. Им пенсионное обеспечение не индексируется с 2016 года.
Порядок индексации
Повышение социального обеспечения коснется только неработающих пенсионеров, которые получают его по старости, потере кормильца или инвалидности. С 1 января 2019 года прибавка к обеспечению определяется индивидуально применительно к каждому из граждан. По подсчетам Минтруда, в среднем по стране, она составит 1000. В увеличенном размере пенсия будет выплачиваться каждый месяц. До следующего повышения, которое планируется ровно через 12 месяцев, то есть 1 января 2020 года на 6,6%.
С января нынешнего года индексируется показатель страховой пенсии (фиксированная величина). Это окажет воздействие на размер прибавки пенсионерам, которые получают по основаниям, предусмотренным в законе, повышенную пенсию.
На январь нынешнего года планируется индексация страховых пенсий на 7,05%. Под повышение подпадают граждане, получающие социальное обеспечение по основаниям:
- старость;
- потеря кормильца;
- инвалидность.
По итогам индексации меняется размеры пенсионного обеспечения россиян.
| размер | увеличение | |
| фиксированная выплата к страховой пенсии | до 2018 года 4982,90 после 2019 5334,19 | на 7,05% |
| стоимость пенсионного коэффициента | 81,49 | 87,24 |
Требования к индексации
Повышение фиксированной части пенсионного обеспечения и коэффициента осуществляется только для пенсионеров, которые не осуществляют рудовую деятельность. Для пенсионеров, которые продолжают работать, фиксированная величина и пенсионный коэффициент остаются «замороженными» до тех пор, пока не произойдет фактический уход человека на заслуженный отдых. После того, как пенсионер уйдет с работы, ПФР пересчитывает размер его социального обеспечения на сумму, актуальную дате увольнения.
Что планируется в 2019?
По итогам индексации на 7,05%, в нынешнем году планируется повышение пенсии в среднем показателе до 15400. Российское Правительство говорит о том, что по средним показателям, пенсия в России повысится на 1000. Но величина доплаты к имеющемуся пенсионному обеспечению будет разной. Для того чтобы определить ее размер, необходимо пенсию умножить на 0,0705. Чем выше пенсия в 2018, тем больше будет размер прибавки.
| Размер пенсии в 2018 | 8000 | 10000 | 12000 | 14414 | 16000 | 18000 | 20000 |
| С 2019 по итогам индексации на 7,05% | |||||||
| Доплата с 2019 | 564 | 705 | 846 | 1016 | 1128 | 1269 | 1410 |
ВЫВОД: средняя доплата в 1000, которую озвучило Правительство, будет актуальна для граждан, которые в 2018 году получали пенсию в среднем размере. Кроме того, Правительство планирует увеличивать пенсии аналогичными темпами. По ожиданиям, к 2024 году, средняя величина пенсии будет составлять 20000.
Какие категории граждан подпадают под прибавку к пенсии в 2019?
Чтобы это узнать, необходимо просмотреть статью 17 N400-ФЗ от 2013 года. Доплаты по этому закону связаны с увеличением фиксированной части выплаты со страховой пенсии. Эти надбавки также индексируются в нынешнем году. Размер повышения тот же – 7,05%.
- Если на иждивении пенсионера находится человек, который нетрудоспособен, за него государство будет доплачивать 1778,06 рублей. Это на 117 рублей больше по сравнению с 2018 годом. Эта надбавка будет выплачиваться за иждивенцев. Но существует ограничения в их количестве: не менее трех.
- Когда гражданин достиг 80-летнего возраста. Для таких категорий доплата составит 5334,19 рублей.
- Сельхоз работники, имеющие длительность трудовой деятельности не менее 30 лет.
- Пенсионеры по инвалидности всех групп.
Количество индексаций в 2019
Летом в 2018 году из уст некоторых чиновников прозвучало, что предполагается двойная индексация в следующем году. Исходя из этого, для многих пенсионеров является актуальным вопрос о том, когда пенсии повысятся второй раз. Рассмотрим увеличения пенсии по месяцам:
- Январь. Увеличение страховых пенсий для неработающих пенсионеров (основания выплат – старость, стаж).
- Февраль. Увеличение единовременных выплат по линии ПФР. Сюда же включены выплаты на погребения, НСУ.
- Апрель – увеличение пенсий(социальных).
- Август – коррекция обеспечения для части пенсионеров, которые продолжают трудиться.
По факту получается, что никакой двойной индексации нет. Каждый вариант разберем подробнее:
- Пенсионное обеспечение повышается по графику индексации. Этот график разработан на переходный период, связанный с повышением возраста выхода на пенсию. Переход занимает 5 лет. Индексация также будет осуществляться 5 лет, ежегодно, в начале первого квартала. С 1 января 2019 происходит увеличение пенсии на 7,05%. Но подпадет под этот процент определенная категория граждан, а именно:
- те, кому по законным основаниям назначили пенсию;
- те, кто закончил трудиться за 3 месяца до процесса индексации;
- к моменту повышения пенсионного обеспечения люди не числились в штате компании, не вели бизнес, не являлись самозанятыми.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Особо предприимчивые пенсионеры воспользовались ситуацией. В частности, он уволились с работы в начале осени. И получили повышение пенсии на 7,05%. После индексации, они могут заново устроиться на работу. Индексацию отменить нельзя. Поэтому граждане смогут получить размер пенсии, уже проиндексированный в 2019, и продолжить работать.
- Работающие пенсионеры остаются слабым звеном. Сложная экономическая ситуация в России продолжается несколько лет. Правительство не индексирует пенсии для работающих, объясняя это именно такой ситуацией. В 2019 году, как и прежде, эту категорию пенсионеров порадовать нечем.
Многие работающие пенсионеры обращаются за разъяснением ситуации к юристам. Специалисты объясняют, что пока пенсионер работает, ему ничего повышать не будут. Как только он уволиться, пенсию поднимут, но только через 3 месяца. При этом закон обязывает учитывать все предыдущие повышения социального обеспечения.
- Повышение в феврале коснется не всех пенсионеров. Только ту категорию, которая получает единовременные выплаты, НСУ. Эти доплаты не причисляются к размеру пенсии. К таким категориям россиян относятся инвалиды, ветераны, герои РФ, СССР.
По коэффициенту индексации его показатель довольно скромен. Он составляет 1,034. Исходя из простой арифметики, скажем, что прибавка инвалиду по 1 группе составит 123,32 руб. Но на эту сумму должна рассчитывать первая группа. Например, вторая получит доплату в 70,49 руб.
- В апреле повышение коснется тех, кто получает социальную пенсию или обеспечение, основанное на базовой ставке. Индексация пройдет, но рассмотрим коэффициент. Он составит 2,4%.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: Коффициетнт 2,4% ничтожно мал. Скажем больше: он уступает показателю 2018 года. В 2018 году он составлял 2,9%. Если это может как то успокоить, в 2017 этот показатель был ниже обоих последующих годов и находился в параметре 1,5%.
С апреля базовое основание социальной пенсии увеличится до 5304, 57. Но следует понимать, что Основной закон нашей страны, а также ряд нормативно-правовых актов говорят о том, что пенсионер не может иметь ежемесячное содержание от государства ниже прожиточного минимума. Он установлен в сумме 8846 рублей.
- Корректировка выплат на август коснется только тех, кто работает на заслуженном отдыхе. Это не повышение, не индексация. Суть изменений заключается в том, что происходит корректировка пенсии с учетом следующих показателей:
- стоимости пенсионных баллов – в 2019 году 1 балл равен 87,24 руб.;
- числа заработных за 12 месяцев пенсионных баллов, но не более 3 единиц.
Возможная сумма увеличения пенсии в максимальном показателе составит 261, 72 рубля к уже имеющемуся пенсионному обеспечению.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: если работодатель за сотрудника пенсионера отправляет взносы на часть страховой пенсии и на накопительную долю, то сумма, добавляемая к пенсии, будет еще меньше. Она составит 163, 57 руб.
Мнения экспертов: вывод
Мнения, озвученные экспертами, довольно оптимистичные. Работающим пенсионерам будут начисляться баллы. И это даст возможность рассчитывать на получение более высокого социального пособия. Что касается обеспечения остальных категорий пенсионеров, то министр экономики А.Силуанов говорит о том, что пенсии индексируются на инфляционный уровень, заложенный в следующем году. По прогнозам, инфляция в 2019 составит 4-5%. Это означает, что в 2019 году пенсии будут реально индексироваться на 7%.
По мнению заместителя директора РАНХиГС Ю.Горлина, индексация пенсий в стране по повышенному показателю осуществляется с учетом программы по увеличению возраста выхода на пенсию. Анонсированные ранее меры введены в реальную жизнь с января 2019 года. Таким образом, пенсия для неработающих пенсионеров увеличилась в среднем на 1000 в месяц, либо за год на 12000.