Особенности повышения пенсионного возраста в РФ

Возрастной порог выхода на пенсию в России последний раз был изменен в 30-ых годах прошлого века. Мужчины отправлялись на заслуженный отдых в 60 лет, а граждане льготной категории в 45,5 или 55 лет. Женский пол имел право пойти на пенсию в 55 лет, а те, кто попадал под льготы – в 50 или 45 лет. Но в сложившейся экономической ситуации страны, президент и Правительство долго и упорно разрабатывали реформу пенсионной системы. Не смотря на массовое недовольство и протесты, возраст выхода на пенсию был повышен.

Выход на пенсию после реформы

Закон все же был принят в 2018 году, и с 2019 года на заслуженный отдых будут уходить несколько позже. Согласно законодательству, с каждым годом срок выхода на пенсию будет повышаться на 1 год. Однако, для смягчения и так столь накаленной обстановки, государство в первые два года решило отправлять на пенсию граждан не на год позже, а на полгода.

Изначально планировалось, что женщины уходят на пенсию в 63 года, а мужчины в 65, и реформа пенсионного возраста для первых должна была длиться до 2034 года, а для вторых до 2028 года. Но по ряду обстоятельств дамы пойдут на заслуженный отдых с 60 лет уже с 2028 года. В итоге общая прибавка составит 5 лет, а не 8 лет, как это планировалось ранее.

Не забыли и про многодетных матерей, которые воспитали не только пять и более, но и трех (четверых детей). Так, женщины, воспитавшие троих детей, уйдут на пенсию раньше на три года, а если детей в семье четверо, то соответственно на 4 года раньше.

На кого распространится реформа

Несмотря на то, что закон принят в прошлом году, граждане уходили на пенсию по старым нормам. Начиная с этого года, рабочий период будет заканчиваться позже на полгода. Далее рассмотрим график для женщин по годам:

  • 2020 год – 55,5 лет (1964 г.р.);
  • 2022 год – 56,5 лет (1965 г.р.);
  • 2024 год – 58 лет (1966 г.р.);
  • 2026 год – 59 лет (1967 г.р.);
  • 2028 год – 60 лет (1968 г.р.).

Для мужчин он выглядит немного по-другому:

  • 2020 год – 60,5 лет (1959 г.р.);
  • 2022 год – 61,5 лет (1960г.р.);
  • 2024 год – 63 года (1961 г.р.);
  • 2026 год – 64 года (1962 г.р.);
  • 2028 год – 65 лет (1963 г.р.).

Таким образом, наглядно видно, что все изменения внедряются поэтапно, а значит, будущие пенсионеры не сильно ощутят резких изменений. Так в период с 2019 по 2020 год можно будет уйти на пенсию раньше установленных сроков, а с 2021 года до 2024 года включительно, возраст будет повышаться на 1 год.

В законе также предусмотрено небольшое поощрение для лиц, имеющих большой стаж работы – они смогут уйти на пенсию на 2 года раньше установленного возраста. Этот момент коснется женщин со стажем 37 лет, если он достигнут уже в 55 лет, и мужчин в 60 лет, если их стаж 42 года.

Особенности нововведений

На сегодняшний день против повышения пенсионного возраста настроено не только рядовое население страны, но и парламентарии, подавшие иск в суд, для рассмотрения целесообразности принятого закона. Согласно Конституции изменения, которые вносятся в законодательство с нарушением интересов и прав человека считаются противоправными.

Реформа привнесла следующие перемены:

  • повышение размера пенсии в среднем на 1000 рублей каждый год, пока не будет достигнут установленный лимит;
  • в этом году возраст выхода на пенсию повысится на полгода;
  • установление льгот для граждан предпенсионного возраста, которые смогут «до самого последнего» трудиться на производстве;
  • сохранены некоторые льготы для граждан, чей труд признан вредным и тех, кто служит в силовых структурах.

На особый контроль государства были взяты взаимоотношения предпенсионера и работодателя. Согласно новому законодательству, если работодатель отказывает в приеме на работу или увольняет такого гражданина, то он должен предоставить на это весомые доказательства, подтверждающие невозможность справиться со своими обязанностями и т.п. Если же обоснований не поступит, предпенсионер имеет право обратиться в компетентные органы.

Кто не попадает под реформу

Законопроект четко определяет, кого не коснутся текущие изменения. Среди них:

  1. Работающие во вредных или опасных условиях (горные и подземные работы, текстильная промышленность, летчики гражданской авиации, морской и речной флот, водители маршрутного транспорта и т.п.).
  2. Получатели пенсии социального характера, т.е. по состоянию здоровья (матери 5 детей в возрасте до 8 лет, матери двух детей трудоустроенные в условиях Крайнего Севера, инвалиды по зрению или в следствие военной травмы и т.п.).
  3. Лица, получившие вред здоровью и жизни от техногенных и радиационных катастроф (к примеру, Чернобыльская АЭС).

Условия для пенсионеров в районах Крайнего Севера

Новый закон подразумевает увеличение сроков выхода на пенсию на 5 лет, т.е. мужчины в 60, женщины в 55. Аналогично будет существовать переходный период, как и в случае с пенсиями по старости – ежегодное повышение на 1 год (но первые два года по 6 месяцев), пока не будут достигнуты новые показатели.

Все это мотивировано тем, что по статистике продолжительность жизни в северной части страны высокая, из-за влияния внедрения демографической программы и улучшения жилищных условий. Однако этот момент также не относится к гражданам, трудящимся в тяжелых и опасных условиях труда, потому как они до сих пор будут уходить на пенсию по льготам.

Пенсии льготным категориям: медики и учителя

До принятия пенсионной реформы, чтобы уйти на пенсию раньше, эти категории должны были наработать стаж от 25 до 30 лет. Сейчас же возраст выхода на заслуженный отдых скорректирован, а вот требования к количеству стажа остаются прежними. Их также коснется переходный период, как и остальные категории.

Работники искусства и творческих профессий также не остались без внимания. В зависимости от характера деятельности они уходили на заслуженный отдых в 50-55 лет, если стаж был не менее 15-30 лет. Теперь эти граждане при накоплении необходимого стажа смогут отправиться «отдыхать» в 55-60 лет.

Пенсии социального характера

Закон подкорректировал правила назначения социальной пенсии по старости для граждан, которые не успели заработать стаж требуемый для получения страхового обеспечения. Ранее такие пенсии устанавливались на пять лет позже, т.е. мужчинам в 65, а женщина в 60. Теперь же условия прежние, а возраст изменился – слабый пол в 65, мужчины – в 70.

Изменения для госслужащих

Закон не оставил без внимания и государственных служащих. Напомним, что в 2017 году для них уже повышался возраст ухода на пенсионное обеспечение, т.е. каждый год на полгода. Согласно этому плану итоговые значения планировалось установить к 2026 году для мужчин (65 лет) и 63 года для женщин к 2032 году.

Новый закон изменил темп увеличения пенсионного возраста. Ежегодно повышение будет производиться на 1 год, начиная с 2020 года. Таким образом. Мужчины начнут уходить в 65 лет, начиная с 2024 года, а женщины в 63 года, начиная с 2034 года.

Что ждет тех, кто уже на заслуженном отдыхе?

Пенсионерам, которые уже ушли на пенсию, повезло чуть больше. Но законодательство и их не оставило в стороне. К примеру, повысился возраст по потере кормильца, когда один член семьи умер, может досрочно выйти на пенсию не как было раньше с 55 до 60 лет, а в соответствии с графиком повышения периодов для всех вышеуказанных пенсионеров.

Вообще, вся цель реформы заключается в повышении пенсионного обеспечения. Теперь не будет никакой двухэтапной индексации, как это предусматривалось ранее. Индексацию будут проводить раз год в самом его начале. В 2019 году будет самый высокий уровень индексации, который составит 7,05% с дальнейшим снижением и к 2024 году она составит 5,4%.

Пенсия по инвалидности тоже не осталась не замеченной. Так как общий возраст выхода на пенсию повысится, то и возраст выхода на пенсию для инвалидов повысится.

Таким образом, несмотря на волну возмущений, протестов и негодований, пенсионный возраст повышен. Но государство разработало план мероприятий  по смягчению столь накаленной обстановки. Яркий пример такого смягчения – ежегодное повышение пенсий с 1 января в среднем на 1000 рублей. Однако эта цифра не для всех одинакова, здесь нужно опираться не на среднее значение, а на размер реально получаемой пенсии и уровень индексации, запланированный на текущий год.