Правила применения понижающего коэффициента для военных пенсий

С 1 октября 2019-го года размер военных пенсий будет увеличен на 6,3%. О таком решении заявил Президент РФ еще в октябре 2018г. на собрании офицеров и прокуроров.

Как один из методов выхода из экономического кризиса, в 2018 году был принят понижающий коэффициент для военных пенсионеров. Суть которого заключается в том, что согласно установленным нормам, сократились объемы пенсий для бывших военнослужащих.

По поручению Президента РФ в 2019 году военные пенсионеры получат прибавку к пенсии. Произойдет это в два этапа. Первый: за счет индексации пенсии. Второй: как результат корректировок понижающего коэффициента. Эти решения были официально приняты Госдумой в конце прошлого года.

Общие положения выхода на военную пенсию

Главным отличием начисления военной пенсии от страховой, заключается в том, что размер социального обеспечения напрямую зависит от срока службы, а не от возраста пенсионера. Соответственно, выйти на военную пенсию по выслуге лет можно значительно раньше, чем по страховому обеспечению. При чем военный пенсионер имеет право найти работу, накапливать баллы по пенсии и в итоге оформить получение страховой пенсии по старости.

К военным пенсионерам относятся:

  • военнослужащие Министерства обороны;
  • сотрудники органов внутренних дел и противопожарной службы;
  • служащие национальной гвардии;
  • сотрудники уголовно-исполнительной системы.

Выйти на военную пенсию можно, если соблюдены следующие требования: стаж работы в указанных гос. структурах составляет не менее 20 лет; общий стаж работы 25 лет, если не менее 50% ее был получен на службе в военных ведомствах; получена инвалидность в период прохождения службы.

В России военнослужащие могут выйти на пенсию в 45 лет. Большинство таких пенсионеров находят работу в гражданских сферах жизни, продолжая получать военное соц. обеспечение.

При достижении пенсионного возраста эти граждане получают право на страховую пенсию по старости. На размер страховых начислений влияет ряд условий: условия труда (районы Севера, тяжелые климатические условия и прочие); наличие минимального страхового стажа (9 лет) и другие индивидуальные условия. Период службы в силовых структурах для расчета страховой части пенсии не принимается в расчет.

Порядок повышения военных пенсий в текущем году

Начиная с 1 октября 2019 года будет произведено повышение военных пенсий. Размер такого повышения составит 6,3%, что установлено законом о Федеральном бюджете 2019-2021 гг.

Изначально в бюджет средства на осуществление данной программы заложены не были. Предполагалось увеличение в размере 4,3%. Но после поручения Президента, обращенного к Правительству РФ, такие поправки были внесены в бюджет, и одобрены Государственной думой в ноябре 2018г. Данные изменения будут введены с 1 октября 2019 года.

За счет того, что будет увеличен размер понижающего коэффициента до 0,7368 и произведена дополнительная индексация на 2%, общий размер прибавки составит 6,3%.

Денежное довольствие (ДД)

Денежное довольствие — это соц. выплаты, полагающиеся действующим военным служащим, аналог зарплаты.

Формируется из:

  • оклад по должности;
  • выплаты за звание;
  • установленные законом надбавки (за выслугу лет, работа с гос. тайной, добросовестность и прочие). Весь список представлен в ФЗ №306 от 07.11.11г.

Правительство России определяет размеры окладов. Ежегодно они должны индексироваться. В период с 2015 по 2018 годы такая индексация не проводилась.


Размер армейских пенсий определяется из установленного размера денежного довольствия на конкретный момент времени, а не исходя из того, которое назначалось военнослужащему в период несения службы. Соответственно, индексация денежного довольствия непосредственно влияет на повышение пенсии.

Понижающий коэффициент

В результате увеличения ДД военнослужащих, бюджет перестал покрывать расходы, связанные с его выплатами. С 2012 года расчет пенсии стал производиться исходя не из 100% от денежного довольствия, а в процентном соотношении к нему. Так, по состоянию на начало 2012 года такой коэффициент был определен в размере 54% от ДД. Начиная с 2013 года ежегодно увеличивается размер понижающего коэффициента на 2%. Такая система будет действовать до тех пор, пока данный коэффициент не станет равным 100%. Изначально предполагалось, что он составит 100% к 2036 году. Но ввиду экономической нестабильности внутри государства, действие этой программы несколько раз откладывалось. Происходило это в период с 2015 по 2018 года включительно.

Согласно информации представленной Комитетом ГД по обороне, пенсии военнослужащим за 4 года были «недоиндексированы» в общей сложности на 20% (начиная с 2015 года).

Понижающие коэффициенты, которые применялись в последние годы:

  • в 2015— 0,6212 (62,12%);
  • в 2015 — 0,6678 (66,78%);
  • в 2016 — 0,6945 (69,45%);
  • в 2017 — 0,7223 (72,23%);
  • в 2018 — 0,7223 (72,23%).

Как видно из приведенной статистики, уровень понижающего коэффициента в 2018 году остался таким же, как и в 2017 году. Должного увеличения военных выплат за счет изменений понижающего коэффициента не проводилось. Предполагалось, что такая практика сохранится и в 2019 году. Но по инициативе Президента, по рекомендации Комитета по обороне и согласно решения Гос. Думы, коэффициент с октября 2019 года будет увеличен с 72,23% до 73,68%.

Пример применения коэффициента

Чтобы определить размер военных выплат, необходимо размер ДД умножить на понижающий коэффициент.

Так, например, процедура расчета пенсии для полковника, командира полка, срок службы — 33 года составит:

  • оклад по званию — 13 000 руб.;
  • оклад за должность — 26 500 руб.;
  • надбавка за выслугу лет: (13 000 + 26 500) *40% = 15 800 руб.;
  • сумма ДД: 13 000 + 26 500 + 15 800 = 55 300 руб.;
  • денежное довольствие с применением понижающего коэффициента: 55 300 * 73,68% = 40 745,04 руб.;
  • надбавочный коэффициент НК = 3 * 13 = 39%;
  • размер выплаты: 40 745,04 * (50% + 39%) = 36 263,09 руб.;
  • максимальный размер пособия (85%): 40 745,04 * 85% = 34 633,28 руб.

Определенная по формулам пенсионная выплата превосходит максимально допустимое значение, значит данный пенсионер будет получать предельно возможную сумму. То есть 34 633,28 руб., что составляет 85% от начисленного размера пособия в 40 745,04 руб.

Индексация пенсионных выплат

Средний уровень военных пенсий по стране в 2018 году составил 24 500 руб. После индексации, запланированной на октябрь 2019 года, ее сумма увеличится до 26 000 руб.

По сообщениям из Министерства обороны РФ средний размер жалований по итогам 2018 года составил:

  • 88759 руб. — для командира батальона, в звании подполковника;
  • 47821 руб. — командира отделения;
  • 32012 руб. — стрелка контрактной службы и так далее.

В соответствии с принятым бюджетом на 2019 год, размер окладов будет проиндексирован в начале октября 2019 года. А это значит, что и пенсионные выплаты служащих силовых структур также будут увеличены.

Как увеличение размера денежных довольствий, так и корректировка понижающего коэффициента для армейских пенсий произойдут только в октябре 2019 года. По прогнозам экспертов из-за увеличения ставки НДС до 20% и продолжающегося экономического кризиса, в первом полугодии 2019 года ожидается значительный рост цен и увеличение инфляции. Который снова опередит увеличение социальных выплат государства, в том числе и военных пенсий. В этот период повышения пенсионных выплат военнослужащим производиться не будет. Улучшение положения военных пенсионеров произойдет лишь в последней декаде года. Следовательно, фактическая годовая индексация будет равна 4,3% / 4 = 0,75%.

Несмотря на затяжной характер мер по оптимизации размера военных пенсий и минимальные коррективы, применяемые в отношении пенсионных выплат военнослужащим, можно говорить о том, что государство по-прежнему нацелено на улучшение материального обеспечения своих граждан. Предпринимаются все возможные меры для приведения в соответствие с уровнем инфляции размеров социальных выплат и пособий. Этот факт подтверждают принятые решения Президента и Правительства в конце 2018 года в отношении военных выплат пенсионерам. Главное, чтобы этот процесс носил регулярный и стабильный характер.


Рейтинг
( Пока оценок нет )
Добавить комментарий